En enero de 2008 el Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad (CNIC) completaba la tarea de presentar al Gobierno una Estrategia Nacional de Innovación que proponía al país avanzar hacia el desarrollo por la vía de insertarse en la Economía del Conocimiento. Para ello, apostaba por combinar las ventajas del modelo exportador de recursos naturales con las habilidades creadas por un esfuerzo creciente en la generación de capital humano y conocimiento que, aplicados al proceso productivo, permitieran a nuestra economía desarrollar sectores más sofisticados y de alta competitividad a nivel global.
Han pasado ya dos años de éste hito, y ahora el CNIC se ha planteado la misión de evaluar el avance de esta estrategia para proponer una agenda que resuma las tareas que deben abordarse en un horizonte de 10 años y que será entregada a la Presidenta Michelle Bachelet y al nuevo Presidente de la República en marzo próximo.
En este marco, el CNIC convocó a un panel de expertos internacionales que entregará su opinión y recomendaciones respecto de la implementación de la estrategia y de los nuevos pasos que el país debe dar en materia de fomento de la innovación para el crecimiento, la competitividad y el desarrollo.
El panel esta compuesto por: Morris Teubal (Israel), quien actúa como presidente del panel; Michael Sargent (Australia), especialista en ciencia e infraestructura habilitante; Charles Sabel (Estados Unidos), especialista en Capital humano y desarrollo; Irwin Feller (Estados Unidos), especialista en Innovación y evaluación; Josep Piqué (España), especialista en políticas de desarrollo tecnológico y, Michael Crawford (Estados Unidos), especialista en políticas públicas para Capital Humano. Además, el panel contará con la presencia de Erik Arnold (Reino Unido), experto en evaluación, quien estará en calidad de secretario ejecutivo de éste.
Estos se reunieron en Chile durante la tercera semana de enero (martes 19 al jueves 22), ocasión en la cual pudieron revisaron los avances de la estrategia propuesta por el CNIC, además de mantener conversaciones con líderes de los sectores involucrados en el quehacer innovador, como el empresariado, centros de educación técnica y universitaria, centros de investigación científica y tecnológica, así como con diversas instancias del gobierno, entre ellas CORFO y Conicyt. Asimismo, aprovecharon la ocasión para presentar sus visiones en el seminario “Innovar para Crecer: El gran desafío de la década que se inicia”, que se realizó el viernes 22 de enero, en el Hotel Sheraton San Cristóbal.
En la oportunidad, el presidente del CNIC, Eduardo Bitran, fue el encargado de abrir la jornada refiriéndose a “Los desafíos de la Innovación 2010-2020: Bases para una agenda país”. En la ocasión destacó la importancia de contar con un panel internacional -de excelencia- en la evaluación del avance de la Estrategia de Innovación y la agenda de políticas de innovación para los próximos años. “Esto permite incorporar experiencia de diversos países más desarrollados en esta materia, además de las mejores prácticas internacionales en éste ámbito. Al mismo tiempo, reduce el riesgo de ser autocomplaciente y autorreferente al momento de plantear los desafíos futuros”, destacó.
Asimismo, enfatizó que “Esperamos que la agenda de innovación del país le sirva al próximo gobierno como una hoja de ruta para dar un salto en productividad, con un significativo impacto en el crecimiento del país”.
Posteriormente fue el turno de los miembros del panel experto, quienes se refirieron a distintos temas relacionados al mundo de la innovación:
El presidente del panel, Morris Teubal, se refirió al esfuerzo de Chile
por destinar más recursos a materias de innovación y emprendimiento, y
advirtió que este tipo de medidas no garantiza el éxito “porque el
objetivo no es sólo aumentar la cantidad de innovación, sino que saber
adaptarse a nuevos escenarios”, afirmó.
Asimismo, Michael Sargent habló de la necesidad de fomentar la
innovación colaborativa e integral entre universidades y el sector
privado “a través de la construcción de centros de investigación, en un espacio físico compartido por ambas partes”.
Por su parte, Michael Crawford enfatizó que la clave está en generar un sistema educacional, principalmente a nivel superior, que esté alineado con los requerimientos de la industria a nivel de competencias laborales. Para ello, hizo un énfasis en la creación de una Subsecretaría de Educación Universitaria, extender la acreditación de calidad a establecimientos de educación básica y secundaria, y la creación de premios (incentivos) para los centros de educación superior que mantengan calidad y eficiencia constamente.
En esta misma línea, Josep Piqué aseguró que es necesario que en Chile se comience a gestionar el talento, porque “es el recurso más estratégico que tiene este país, por eso no sólo tiene que estar capacitado sino que vinculado con otros a nivel internacional”.
Finalmente, Irwin Feller advirtió que si Chile quiere desarrollar una estrategia de innovación de largo plazo, debe evitar problemas de articulación entre los distintos actores que participan en ella. “La estrategia debe funcionar como una orquesta. No debe hacer sólo ruido, sino que todos deben ser parte del mismo
concierto”, comentó.
Al finalizar el seminario, el presidente del CNIC moderó una mesa redonda en la cual se analizaron los planteamientos expuestos durante la jornada, en el cual estuvieron presentes el presidente de la Confederación de la Producción y el Comercio (CPC), Rafael Guilisasti; y el vicepresidente ejecutivo de CORFO, Carlos Álvarez.
En esta instancia, el presidente de la CPC destacó que los tres grandes desafíos que tiene el país en su camino para alcanzar el desarrollo, pasan por “Revisar los esquemas de desarrollo de Capital Humano, lo que significa alinear estos esquemas con respecto a la demanda de la economía (carreras más cortas, movilidad y continuidad de estudios, capacitación permanente, etc), en definitiva una integración del sistema de educación y capacitación. En segundo lugar, mirar el incentivo tributario que maneja Corfo para incentivar la I+D dentro de las empresas, ya que acá existe una potencialidad de US$ 80 millones y al parecer existen problemas que no permiten que éste se desarrolle. Y finalmente establecer la institucionalidad en materia de innovación, que con una mirada a largo plazo esté constantemente analizando y proponiendo acciones desde la óptica de la innovación hacia distintos ámbitos de las políticas públicas”.
Una vez que el panel finalizó sus actividades en Chile, entregará sus opiniones y recomendaciones respecto a la implementación de la estrategia y del salto que deber dar el país en innovación para aumentar el crecimiento, la competitividad y alcanzar el desarrollo. De esta forma, el CNIC estará avanzando en su tarea de entregar al país las herramientas necesarias que le permitan enfrentar los nuevos desafíos a los que se verá expuesto en su camino por lograr un mayor crecimiento que lo lleven, en definitiva, a alcanzar el desarrollo.
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Descargar Presentaciones seminario
- Presentación presidente CNIC, Eduardo Bitran
- Presentación Michael Sargent
- Presentación Michael Crawford
Antecedentes de los panelistas
Morris Teubal: Actual Director del Grupo de política de desarrollo industrial del Instituto de Estudios de Israel. Profesor Adjunto a la Universidad Hebrea de Jerusalem. Evaluó Fontec y Fondef en 1995 y ha desarrollado consultorías para organismos internacionales en temas de innovación, ciencia, tecnología y empresas. Miembro de varias redes internacionales por varios años, lideró y es miembro del Comité MAGNET que tiene como objetivo formular e implementar una política de Infraestructura tecnológica para el sector empresarial de Israel.
Actualmente trabaja en políticas para el emprendimiento y capital de riesgo. Su área de especialidad es la de estrategia y política de ciencia e innovación.
Michael Sargent: Ingeniero Eléctrico y PhDd de la Universidad de Quuensland. Director de los Comité de Coordinación de Investigación de tecnologías via web, del Comité de Infraestructura colaborativa para investigación, de la Compañía de Administración del Mercado Eléctrico y vicepresidente de Epicord, un fondo de capital semilla de alta tecnología e incubadora. Académico de la Universidad de Sydney y Queensland y miembro de la Academia de Ciencias, Tecnología e Ingeniería.
Participó en consultoría de apoyo en el tema de gobernabilidad, desarrollada por el Banco Mundial para el Consejo de Innovación (Chile) durante 2007.
Irwin Feller: PhDd en economía y profesor de la Universidad de Minnesota. Durante su carrera se ha especializado en temas de política de ciencia y tecnología, economía, educación superior y evaluación. Actualmente trabaja en torno a Indicadores de gestión de investigación básica, interdisciplinariedad en Universidades de Investigación, estructura competitiva de Universidades de investigación y en la utilización de Fondos de apoyo a la investigación académica federal.
Charles Sabel: PHd en políticas públicas de la Universidad de Harvard; académico del MIT hasta 1995 donde fue profesor del Departamento de Ciencia, Tecnología y Sociedad; actualmente profesor de la Escuela de Leyes de Columbia, Nueva York.
Se ha especializado en educación de nivel profesional y técnico, y en economía y ciencias sociales. Realizó estudio de Clusters en Finlandia bajo el nuevo entorno de competitividad. Durante el 2009 dictó clases en la Facultad de Economía de la Universidad de Chile.
Irwin Feller: PHd en economía y profesor de la Universidad de Minnesota. Ha desarrollado carrera de 40 años dedicado a los temas de política de ciencia y tecnología, economía y educación superior, y evaluación. Actualmente trabaja en temas como Indicadores de gestión de investigación básica, interdisciplinariedad en Universidades de Investigación, estructura competitiva de Universidades de investigación y en la utilización de Fondos de apoyo a la investigación académica federal.
Josep Piqué: Ingeniero de telecomunicaciones de la UPC, MBA de ESADE y licenciado por el MIT, UCLA Berckley y Universidad de Ramon LLull. Actual CEO de 22@Barcelona, centro urbanizado que integra a empresas tecnológicas, universidades, centros de formación continua, centros de I+D y transferencia tecnológica y brokers que facilitan dicha integración. Posee experiencia en gestión universitaria promoviendo y liderando diversos programas de post-grado, centros de transferencia tecnológica, centros-incubadoras universitarios y parques tecnológicos de innovación.
Michael Crawford: Master en Desarrollo Económico de la Universidad Johns Hopkins, Escuela de Estudios Internacionales Avanzados. Baltimore, Maryland. Especialista senior en educación del Banco Mundial, donde lidera el trabajo en educación terciaria y ciencia, tecnología e innovación.
Desarrolla y administra proyectos de inversión y estudios analíticos en reforma universitaria, mejoramiento de capacidades de innovación y ciencia, acceso a la educación terciaria, aseguramiento de calidad y temas relacionados con Chile, Brasil y Perú.
Erik Arnold: Director Ejecutivo de Technopolis-group, empresa consultora líder global en investigación y consultoría en políticas de investigación y de innovación.
Consultor durante 2008 y 2009 para el Consejo en “metodologías de evaluación para el SNIC”, PHd en Política de investigación y ciencia y en microeconomía (1983)
Ha trabajado en 29 países en evaluación de sistemas de investigación e innovación desde 1980.


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