El Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad es un organismo público-privado que actúa como asesor permanente del Presidente de la República. Fue constituido por primera vez por decreto del Presidente Ricardo Lagos Escobar, en noviembre de 2005, y renovado posteriormente en octubre de 2006 por la Presidenta Michelle Bachelet Jeria. Su objetivo es asesorar a la autoridad en la identificación y formulación de políticas referidas a la innovación y la competitividad, incluyendo los campos de la ciencia, la formación de recursos humanos y el desarrollo, transferencia y difusión de tecnologías.

Entre noviembre de 2005 y febrero de 2006, el Consejo fue presidido por don Edgardo Boeninger y su labor culminó con la entrega de un informe con los lineamientos para la elaboración de una estrategia nacional de innovación para la competitividad de largo plazo. Dicho informe fue recogido por el gobierno de la Presidenta Bachelet, quien renovó el mandato del Consejo en 2006 y nombró como presidente al ex ministro de Hacienda, Nicolás Eyzaguirre, encargándole como objetivo prioritario la elaboración de la estrategia nacional de innovación para la competitividad que oriente el desarrollo del país durante la próxima década.

El cumplimiento de este encargo presidencial fue cumplido en dos etapas:

i. En enero de 2007 el Consejo de Innovación presentó a la Mandataria el primer volumen del documento Hacia una estrategia nacional de Innovación para la Competitividad, que contenía las bases conceptuales de la estrategia (definiendo dónde y por qué debe actuar el Estado en materia de innovación y competitividad) y las primeras orientaciones de una política de selectividad en clusters, además de propuestas para renovar la institucionalidad del Sistema Nacional de Innovación.

ii. En enero de 2008 el Consejo de Innovación presentó a la Mandataria el volumen II de su propuesta en el que establece más específicamente cómo debe actuar el Estado en cada uno de los tres pilares de la innovación (Capital Humano, Ciencia e Innovación Empresarial) y cómo debe organizarse para cumplir estas tareas de manera oportuna y armónica, teniendo siempre como objetivo final que el sector privado maximice su potencial en beneficio del desarrollo del país. El volumen incluye, además, propuestas de acción concretas para el desarrollo de ocho clusters y definiciones más específicas sobre la modernización institucional requerida para la innovación y la competitividad.

Tras la entrega de la estrategia, el Consejo se ha concentrado en la tarea de profundizar sus recomendaciones para el fortalecimiento de los pilares de la innovación y para entregar orientaciones estratégicas que permitan llevar adelante las políticas de selectividad propuestas en el marco del desarrollo de clusters a partir de los sectores con mayor potencial de la economía chilena.

En este sentido, el trabajo del Consejo pasó a una segunda etapa que requería de la asesoría altamente calificada de autoridades y expertos, pero orientada hacia actividades relacionadas con la implementación de la estrategia de Innovación del Gobierno y el Plan de Acción de Innovación 2008-2010. Para ello, la Presidenta Bachelet renueva la conformación del Consejo, y nombra como presidente de éste al ex ministro de Obras Públicas, Eduardo Bitran Colodro, además de incluir cambios en la conformación del Consejo orientados a dar una mayor representación a stakeholders relevantes del Sistema Nacional de Innovación, como son las universidades chilenas (públicas y privadas), los centros de formación técnica y los institutos profesionales.

De esta forma, durante este periodo el Consejo asume entre sus prioridades la tarea de acompañar la implementación de la estrategia mediante la proposición de programas estratégicos de desarrollo de capacidades en el Sistema Nacional de Innovación, así como en la generación de políticas selectivas en base a prioridades estratégicas. Además, analiza con mayor profundidad las necesidades que surgen de los sectores con mayor potencial competitivo que se definen en la estrategia y trabaja para que, a partir de ello, se oriente una parte importante del desarrollo de capacidades de investigación científica y desarrollo tecnológico del país.

Actualmente se encuentra en discusión en la cámara del senado el proyecto de ley que crea el Fondo Nacional de Innovación para la Competitividad, y que de paso creará la nueva institucionalidad para la innovación en el país. 

 

 

Acerca de la propuesta estratégica

A través de los volúmenes I y II de su propuesta estratégica, el Consejo de Innovación propone un camino de desarrollo para Chile que se basa en la competitividad sustentada en el capital humano y en el conocimiento, en la generación de valor por la vía de la innovación en sus diferentes formas y en el aprovechamiento de las ventajas que nos otorgan nuestros recursos naturales.

La propuesta estratégica se basa en tres pilares fundamentales:

1. La conformación de un sistema de aprendizaje para toda la vida, accesible y de calidad, que le permita al país contar con el capital humano que la Economía del Conocimiento demanda.

2. El fortalecimiento de una plataforma de generación, difusión y aplicación del conocimiento que se funde en un esfuerzo permanente y robusto de investigación científica y tecnológica coherente con los problemas productivos y sociales del país.

3. La consolidación de un sistema empresarial innovador orientado a la creación de valor como estrategia de competencia en los mercados globales, con empresas que estén dispuestas a asumir el rol protagónico que les cabe en las actividades de investigación y desarrollo e innovación.

En todas estas áreas Chile muestra debilidades, pero también avances importantes en los últimos años. Las recomendaciones del Consejo buscan densificar y hacer coherentes todos estos esfuerzos.

 

 

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DESCARGAR DOCUMENTOS (pdf):

Discurso de la Presidenta Michelle Bachelet

- Intervención de la Presidenta de la República con motivo de la designación del Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad (mayo 2006)

 

Decreto N° 1408 (2005)

- Decreto del Presidente Ricardo Lagos que crea el Consejo de Innovación.

 

Decreto N° 1106 (2006)

- Decreto de la Presidenta Michelle Bachelet que renovó el Consejo de Innovación.

 

Decreto N° 1517 (2008)

- Decreto de la Presidenta Michelle Bachelet que renovó el Consejo de Innovación.

 

Oficio N° 870 (2009)

- Oficio de la Presidenta Michelle Bachelet que incorpora miembros al Consejo de Innovación.

 

Proyecto ley Institucionalidad para la Innovación (2009)

- Proyecto de ley que crea el Fondo de Innovación para la Competitividad